場強(qiáng)儀輻射檢測儀計量送檢的相關(guān)問題

目前，包括許多第三方機(jī)構(gòu)在內(nèi)的檢測機(jī)構(gòu)都有環(huán)境質(zhì)量以及輻射監(jiān)測的設(shè)備，而對于這些專業(yè)的檢測機(jī)構(gòu)，在購買這些設(shè)備的時候首先就會碰到儀器的計量問題，因為國家要求，這些設(shè)備使用之前一定要通過國家相關(guān)部門的檢定或者校準(zhǔn)，以確定該設(shè)備檢測的結(jié)果是否準(zhǔn)確。只有具備合格檢定證書或者校準(zhǔn)證書的設(shè)備才能進(jìn)行檢測以及對外發(fā)布數(shù)據(jù)。

而對于不同的設(shè)備，國家有嚴(yán)格的分類，有些設(shè)備是國家強(qiáng)制要求做檢定檢測的，這個時候，就需要檢定證書，另外，有不少設(shè)備因為缺少相關(guān)的法規(guī)，國家也沒有對其制定強(qiáng)行檢定的規(guī)定，因此，這些設(shè)備一般是出校準(zhǔn)證書。對于許多單位來說，恰恰是在這方面碰到不少難題，有些該做檢定的做成了校準(zhǔn)，而有些設(shè)備只能做校準(zhǔn)，做不了檢定。因此，有許多機(jī)構(gòu)在這方面走了很多彎路。

而對于今天我們提到的一些檢測儀跟輻射檢測儀恰恰是這樣，因這國家暫時沒有針對空氣負(fù)離子檢測制定相關(guān)法規(guī)，因此，該類設(shè)備只能出具校準(zhǔn)證書，而輻射檢測儀里的核輻射檢測儀屬于國家強(qiáng)制要求檢定的設(shè)備，因此要出具檢定證書，而電磁輻射檢測儀方面，國家也是沒有完整的相關(guān)法規(guī)，因此不管是場強(qiáng)儀，還是電磁輻射分析儀，都是出校準(zhǔn)證書。

不過，需要提出的是，只要是國家法定的計量機(jī)構(gòu)，它們會根據(jù)送檢設(shè)備的類型做做不同的計量，同時出個不同的證書，不過不管是檢定證書，還是校準(zhǔn)證書，它們的法律效應(yīng)是一致的。

l     檢定

檢定是指“查明和確認(rèn)計量器具是否符合法定要求的程序，它包括檢查、加標(biāo)記和(或)出具檢定證書。”(JJF1001－1998《通用計量術(shù)語及定義》規(guī)范第912條，以下簡稱本規(guī)范及條款)

檢定是法制計量工作中計量器具控制(96條)的重要組成部分，它的對象是法制管理范圍內(nèi)的計量器具。由于各國的管理體制不同，法制計量管理的范圍也不同。我國早在1987年由國家計量局發(fā)布《中華人民共和國依法管理的計量器具目錄》共分十二大類上千種；同年，國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國強(qiáng)制檢定的工作計量器具目錄》，即用于貿(mào)易結(jié)算、**防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測四個方面的工作計量器具55項，國家計量局又發(fā)布了明細(xì)目錄共111種；1999年，國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)國務(wù)院的授權(quán)又增補(bǔ)了4項6種。此外，在我國社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)，部門和企業(yè)、事業(yè)單位的各項*高計量標(biāo)準(zhǔn)器要實行強(qiáng)制檢定。這些就構(gòu)成了我國計量器具檢定的對象。

隨著我國改革開放及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加入WTO已指日可待，法制計量的范圍將隨之調(diào)整，今后要強(qiáng)化檢定的法制性，屬強(qiáng)制檢定的計量器具實施檢定，非強(qiáng)制檢定的計量器具可采用校準(zhǔn)、比對、測試等方式達(dá)到統(tǒng)一量值、溯源的目的。

通過檢定，查明和確認(rèn)計量器具是否滿足法規(guī)中所規(guī)定的計量要求，技術(shù)要求及有關(guān)行政要求。檢定的依據(jù)是計量檢定規(guī)程。我國《計量法》第十條規(guī)定“計量檢定必須按照國家計量檢定系統(tǒng)表進(jìn)行。國家計量檢定系統(tǒng)表由國務(wù)院計量行政部門制定。計量檢定必須執(zhí)行計量檢定規(guī)程。國家計量檢定規(guī)程由國務(wù)院計量行政部門制定。沒有國家計量檢定規(guī)程的，由國務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府計量行政部門分別制定部門計量檢定規(guī)程和地方計量檢定規(guī)程，并向國務(wù)院計量行政部門備案。”根據(jù)國情，積極采用國際法制計量組織(OIML)發(fā)布的國際建議(R)國際文件(D)及有關(guān)國際組織(如ISO、IEC等)發(fā)布的國際標(biāo)準(zhǔn)是我國編寫計量檢定規(guī)程的重要原則之一，這也符合WTO/TBT協(xié)定的原則。關(guān)于R和D請見本規(guī)范921條和922條。強(qiáng)制檢定應(yīng)由法定計量檢定機(jī)構(gòu)或授權(quán)的計量檢定機(jī)構(gòu)執(zhí)行，并實行定點定期檢定。從事檢定的工作人員必須是經(jīng)考核合格，并持有有關(guān)計量行政部門頒發(fā)的檢定員證。

定義中指出檢定包括檢查、加標(biāo)記和(或)出具檢定證書。其中檢查在本規(guī)范918條中指的是“為確定計量器具是否符合該器具有關(guān)法定要求所進(jìn)行的操作。”計量器具的法定要求分為三類：計量要求、技術(shù)要求和行政管理要求，具體操作是對其進(jìn)行計量檢查：確定計量器具的誤差及其他計量特性。如測量不確定度、示值誤差、準(zhǔn)確度等級；穩(wěn)定性、重復(fù)性和漂移；讀數(shù)裝置分辨力、分度值、電磁干擾敏感度等。技術(shù)檢查：為滿足計量要求而必須具備的結(jié)構(gòu)、安裝要求，讀數(shù)的可見性。是否存在欺騙的可能等。行政檢查：包括標(biāo)識、銘牌、型式批準(zhǔn)、檢定標(biāo)記、許可證標(biāo)記、有關(guān)證書及有效期、密封，鎖定和其他計量**裝置的完整性、檢定、修理和維護(hù)記錄等。上述三方面的檢查也可稱為檢定的三分量。通過檢定必須作出合格與否的結(jié)論，并加標(biāo)記和出證書。合格的發(fā)給檢定證書，它是“證明計量器具已經(jīng)過檢定，并獲得滿意結(jié)果的文件”；不合格的發(fā)給不合格通知書，它是“聲明計量器具不符合有關(guān)法定要求的文件”。

檢定原則上分兩類：**檢定和后續(xù)檢定。

1.        **檢定：對未曾檢定過的新計量器具進(jìn)行的一種檢定。

**檢定的目的是為了確定新生產(chǎn)計量器具的計量性能，是否符合批準(zhǔn)時型式的規(guī)定的要求。它是對先前未經(jīng)檢定的任何計量器具按檢定規(guī)程的要求進(jìn)行的一系列檢查和直觀檢驗，符合要求的出具檢定證書和(或)加標(biāo)記，也即賦予該器具法制特性。

**檢定的提出者：根據(jù)實際情況和法規(guī)，**檢定一般由法定計量機(jī)構(gòu)作出規(guī)定和要求，由器具的制造者、進(jìn)口者、賣主或使用者提出申請。

**檢定的時間：根據(jù)實際情況和法規(guī)要求，可在器具出廠前、銷售前、安裝時或使用之前進(jìn)行**檢定。

**檢定的地點：根據(jù)情況和法規(guī)，能夠在工廠、用戶現(xiàn)場、法定計量檢定機(jī)構(gòu)的實驗室或授權(quán)的獨立實驗室內(nèi)進(jìn)行。對于進(jìn)口的器具也可根據(jù)需要選擇其他**檢定的地點。在檢定過程中，**檢定也可分為兩步或幾步來完成。例如，**檢定的一部分內(nèi)容在器具安裝之前可在法定計量機(jī)構(gòu)進(jìn)行，而另外的內(nèi)容可在器具安裝完畢后，在使用地點進(jìn)行。

對一些生產(chǎn)量大、多樣性的、型式復(fù)雜的器具可以考慮經(jīng)濟(jì)因素，通過必要的認(rèn)可及授權(quán)可安排由生產(chǎn)制造廠承擔(dān)**檢定，而法定計量機(jī)構(gòu)加以監(jiān)督檢查，實施計量控制。

**檢定的依據(jù)：是檢定規(guī)程。在JJF1002—1998《國家計量檢定規(guī)程編寫規(guī)則》中對此作了明確的規(guī)定。

2.        后續(xù)檢定：計量器具**檢定后的任何一種檢定，主要包括以下幾種情況：

1)       強(qiáng)制性周期檢定；

2)       修理后檢定；

3)       周期檢定有效期內(nèi)的檢定，不論它是由用戶提出申請，或由于某種原因使有效期內(nèi)的封印失效而進(jìn)行的檢定。

后續(xù)檢定的目的在于檢查器具是否仍保持其法制特性，并為重新確認(rèn)或撤消，或者為恢復(fù)法制特性所需要采取的改進(jìn)措施提供依據(jù)。后續(xù)檢定包括有效期內(nèi)檢定、周期檢定以及修理后的檢定。

后續(xù)檢定比**檢定要強(qiáng)調(diào)器具在經(jīng)過使用后的整體性能(誤差)，著重于隨時間發(fā)生變化或超差的計量性能。因為種種原因如元件的老化、磨損、塵埃、污染、溫度、濕度、振動、電磁場等影響可導(dǎo)致器具的性能下降。由于目的不同，兩者檢定的項目可能不同，但其要求應(yīng)該是一致的。如果不能滿足，就應(yīng)采取重新調(diào)整、修理等措施。當(dāng)重新安裝及修理后如對器具的計量性能有重大影響時，原則上還應(yīng)按**檢定的要求進(jìn)行。

后續(xù)檢定的提出者：除個別原因外，后續(xù)檢定一般由法定計量機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安排與使用者在規(guī)定的有效期內(nèi)提交器具相結(jié)合。當(dāng)使用者對器具的性能發(fā)生懷疑或覺察到功能失常時；當(dāng)顧客對器具性能不滿意時可隨時提出，特別是修理后及封印失效后必須檢定。

后續(xù)檢定的時間：檢定間隔一般在計量檢定規(guī)程中規(guī)定。而規(guī)程中通常給出的是進(jìn)行周期檢定(見915條)的等時間間隔。實際上，根據(jù)需要，在規(guī)定的周期內(nèi)也可進(jìn)行。當(dāng)然，也可申請檢定延期，但需批準(zhǔn)。無論縮短和延長檢定間隔均需有充分的理由及提供所積累的檢定數(shù)據(jù)。

后續(xù)檢定的地點：與具體情況和法規(guī)的規(guī)定有關(guān)，可在法定計量檢定機(jī)構(gòu)的實驗室和授權(quán)的獨立實驗室內(nèi)進(jìn)行，也可設(shè)在用戶所在地。被檢器具和檢定器具的運輸特性可能是決定檢定地點的重要因素。

后續(xù)檢定的依據(jù)：是檢定規(guī)程。在JJF1002—1998《國家計量檢定規(guī)程編寫規(guī)則》中對此作了明確的規(guī)定。

周期檢定是后續(xù)檢定的一種重要形式，本規(guī)范915條指出“周期檢定是按時間間隔和規(guī)定程序，對計量器具定期進(jìn)行的一種后續(xù)檢定”。

為保證使用中計量器具的準(zhǔn)確度，必須對它們進(jìn)行有效期管理。而這種有效期通常具有相等的時間間隔，帶有周期性，并在檢定規(guī)程中加以規(guī)定。其檢定的程序、檢定項目、檢定方法等也在規(guī)程中明確給出。

確定檢定周期必須遵循以下二條原則：

1)       要確保在使用中的計量器具給出的量值準(zhǔn)確可靠，即超出允差的風(fēng)險應(yīng)盡可能小。

2)       要做到經(jīng)濟(jì)合理，即盡量使風(fēng)險和費用兩者平衡達(dá)到*佳化。

如果只考慮經(jīng)濟(jì)因素，不按規(guī)定對計量器具進(jìn)行周期檢定，那么使用超差的計量器具所付出的代價將是無法估量的。

應(yīng)該指出規(guī)程中一般給的是常規(guī)條件下的*長周期。根據(jù)具體情況可以縮短或延長，但必須有充分的理由，并提供所積累的檢定數(shù)據(jù)，要經(jīng)過一定的審批手續(xù)，不能隨意更改。

我們不排除有些計量器具，由于其結(jié)構(gòu)及性能隨時間變化量很小，而且本身的準(zhǔn)確度要求又不高，屬低耗低值的器具，如量杯、體溫計等可以不作周期檢定，只要進(jìn)行**檢定，一直到損壞后報廢。這些都應(yīng)由政府計量行政部門作出決定。

確定檢定周期是執(zhí)法的需要，是確保計量器具準(zhǔn)確可靠的需要，而按周期進(jìn)行檢定是強(qiáng)制檢定計量器具所必須遵循的法制性要求，任何企業(yè)和個人都應(yīng)遵守。

檢驗是計量器具控制的重要組成部分，為確保計量器具計量性能和法制特性，除了檢定外，還應(yīng)實施使用中的檢驗，目的是為了檢查計量器具的檢定標(biāo)記或檢定證書是否有效，保護(hù)標(biāo)記是否損壞，經(jīng)檢定后的計量器具狀態(tài)是否受到明顯變動，及其誤差是否超過使用中的*大允許誤差。這種檢驗的要求在計量檢定規(guī)程中加以規(guī)定。這種檢驗是由使用單位申請與法定計量機(jī)構(gòu)的檢查相結(jié)合，它應(yīng)該由法定計量檢定機(jī)構(gòu)或授權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，檢驗后，應(yīng)在該計量器具上施加適當(dāng)?shù)臉?biāo)識，表明其狀態(tài)。在作計量特性檢查時往往只應(yīng)用有限的設(shè)備，對使用中的計量器具按相應(yīng)的計量技術(shù)法規(guī)進(jìn)行實時而較為簡單的檢查。因此，構(gòu)成一種“簡化檢定”(它可定義為：當(dāng)計量器具的工作條件保證不使計量性能受損，對其不進(jìn)行全部檢查的一種后續(xù)檢定)。它的檢查項目可適當(dāng)減少，但又要確保其處于受控范圍之內(nèi)。有的計量器具其使用中允許誤差可擴(kuò)大一些。例如，非自動衡器使用中的允許誤差規(guī)定為**檢定時允許誤差的兩倍。但切記，后續(xù)檢定的允差與**檢定允差應(yīng)該是一致的，只有這樣才能保證使用中的允差。

使用中檢驗的要求同樣也可作為使用者日常校驗的依據(jù)，用規(guī)定的方法進(jìn)行校準(zhǔn)與試驗以確保測量結(jié)果的準(zhǔn)確可靠。但使用者自行校驗不能作為法定依據(jù)。

l     校準(zhǔn)

校準(zhǔn)（Calibration）是確定計量器具示值誤差（必要時也包括確定其他計量性能）的全部工作。

校準(zhǔn)的定義是指“在規(guī)定條件下，為確定測量儀器或測量系統(tǒng)所指示的量值，或?qū)嵨锪烤呋騾⒖嘉镔|(zhì)所代表的量值，與對應(yīng)的由標(biāo)準(zhǔn)所復(fù)現(xiàn)的量值之間關(guān)系的一組操作。”

該定義的含義是：

1)       在規(guī)定的條件下，用一個可參考的標(biāo)準(zhǔn)，對包括參考物質(zhì)在內(nèi)的測量器具的特性賦值，并確定其示值誤差；

2)       將測量器具所指示或代表的量值，按照校準(zhǔn)鏈，將其溯源到標(biāo)準(zhǔn)所復(fù)現(xiàn)的量值。

校準(zhǔn)的目的是：

1)       確定示值誤差，并可確定是否在預(yù)期的允差范圍之內(nèi)；

2)       得出標(biāo)稱值偏差的報告值，可調(diào)整測量器具或?qū)κ局导右孕拚?/span>

3)       給任何標(biāo)尺標(biāo)記賦值或確定其他特性值，給參考物質(zhì)特性賦值；

4)       確保測量器給出的量值準(zhǔn)確，實現(xiàn)溯源性。

校準(zhǔn)的依據(jù)是校準(zhǔn)規(guī)范或校準(zhǔn)方法，可作統(tǒng)一規(guī)定也可自行制定。校準(zhǔn)的結(jié)果記錄在校準(zhǔn)證書或校準(zhǔn)報告中，也可用校準(zhǔn)因數(shù)或校準(zhǔn)曲線等形式表示校準(zhǔn)結(jié)果。

校準(zhǔn)和檢定的主要區(qū)別如下：

1)       校準(zhǔn)不具法制性，是企業(yè)自愿溯源的行為。檢定具有法制性，是屬法制計量管理范疇的執(zhí)法行為。

2)       校準(zhǔn)主要用以確定測量器具的示值誤差。檢定是對測量器具的計量特性和技術(shù)要求的**評定。

3)       校準(zhǔn)的依據(jù)是校準(zhǔn)規(guī)范、校準(zhǔn)方法，可作統(tǒng)一規(guī)定也可自行制定。檢定的依據(jù)必須是檢定規(guī)程。

4)       校準(zhǔn)不判斷測量器具合格與否，但需要時，可確定測量器具的某一性能是否符合預(yù)期的要求。檢定要對所檢的測量器具作出合格與否的結(jié)論。

5)       校準(zhǔn)結(jié)果通常是出具校準(zhǔn)證書或校準(zhǔn)報告。檢定結(jié)果合格的出具檢定證書，不合格的出具不合格通知書。

從國際上多數(shù)國家看，檢定是屬于法制計量范疇，其對象主要是強(qiáng)制檢定的計量器具，而大量的非強(qiáng)制檢定的計量器具，為確保其準(zhǔn)確可靠，為使其測量結(jié)果具有溯源性，一般通過校準(zhǔn)進(jìn)行管理。因而，校準(zhǔn)是實現(xiàn)量值統(tǒng)一和準(zhǔn)確可靠的重要途徑。實際上，校準(zhǔn)一直起著這個作用，只是在我國沒有明確地確定它在量值傳遞及量值溯源中的地位，而一直由政府統(tǒng)一管理，實施單一的量值傳遞體系，僅僅采用檢定作為惟一合法的方式，這已不適應(yīng)目前經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展的需要。此外，根據(jù)校準(zhǔn)的定義，它可以直觀地理解為是確定示值誤差及其他計量特性的一組操作，所以在實施檢定的計量性能檢查中就包含著校準(zhǔn)。了解檢定與校準(zhǔn)的區(qū)別及其相互關(guān)系，為實現(xiàn)量傳體制改革及開放校準(zhǔn)市場提供基礎(chǔ)知識。

l     校準(zhǔn)與檢定的異同

校準(zhǔn)和檢定是兩個不同的概念，但兩者之間有密切的聯(lián)系。校準(zhǔn)一般是用比被校計量順具精度高的計量器具（稱為標(biāo)準(zhǔn)器具）與被校計量器具進(jìn)行比較，以確定被校計量器具的示值誤差，有時也包括部分計量性能，但往往進(jìn)行校準(zhǔn)的計量器具只需確定示值誤差，如果校準(zhǔn)是檢定工作中示值誤差的檢定內(nèi)容，那樣準(zhǔn)可說是檢定工作中的一部分，但校準(zhǔn)不能視為檢定，況且校準(zhǔn)對條件的要求亦不如檢定那么嚴(yán)格，校準(zhǔn)工作可在生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行，而檢定則須在檢定室內(nèi)進(jìn)行。有人把校準(zhǔn)理解為將計量器具調(diào)整到規(guī)定誤差范圍的過程，這是不夠確切的。雖然校準(zhǔn)過程中可以調(diào)整，但調(diào)整又不等于校準(zhǔn)。

l     校準(zhǔn)的基本要求

校準(zhǔn)應(yīng)滿足的基本要求如下:

1)       環(huán)境條件 校準(zhǔn)如在檢定（校準(zhǔn)）室進(jìn)行，則環(huán)境條件應(yīng)滿足實驗室要求的溫度、濕度等規(guī)定。校準(zhǔn)如在現(xiàn)場進(jìn)行，則環(huán)境條件以能滿足儀表現(xiàn)場使用的條件為準(zhǔn)。

2)       儀器：作為校準(zhǔn)用的標(biāo)準(zhǔn)儀器其誤差限應(yīng)是被校表誤差限的1/3~1/10。

3)       人員：校準(zhǔn)雖不同于檢定，但進(jìn)行校準(zhǔn)的人員也應(yīng)經(jīng)有效的考核，并取得相應(yīng)的合格證書，只有持證人員方呆出具校準(zhǔn)證書和校準(zhǔn)報告，也只有這種證書和報告才認(rèn)為是有效的。